Розвиток системи пробації і збільшення альтернатив позбавленню волі
У сучасному світі розмови про реформування
системи правосуддя та карного покарання займають центральне місце в дискусіях
про визначення справедливості і соціальної реабілітації. Однією з ключових тем
у цьому контексті є розвиток системи пробації та збільшення альтернатив
позбавленню волі.
23 серпня 2023 року Парламент ухвалив Закон №9185 «Про
внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України
та інших законодавчих актів України щодо удосконалення видів кримінальних
покарань в умовах воєнного стану», згідно із яким за деякі кримінальні
правопорушення каратимуть новим видом покарання - пробаційний нагляд. При
цьому він буде одним із основних видів покарання, на рівні з обмеженням чи
позбавленням волі, але в той же час буде їхньою альтернативою.
Пробаційний нагляд буде введений до більш, ніж 140 статей за
злочинні діяння, передбачені окремими частинами статей Кримінального кодексу
України, найпоширеніших з яких є крадіжка, умисне легке тілесне ушкодження;
домашнє насильство; ухилення від сплати аліментів; хуліганство і шахрайство.
Даний вид покарання виконуватиметься без ізоляції від
суспільства, але з покладанням низки обовʼязків за невиконання яких може бути
застосовано більш суворе покарання.
Пробаційний нагляд може бути призначено на строк від 1 до 5
років, відносно неповнолітніх на строк від 1 до 2 років.
Згідно з законом, при обранні покарання у виді пробаційного
нагляду суд покладає на засудженого обов'язки періодично з'являтися для
реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти
уповноважений орган з питань пробації про зміну свого місця проживання, роботи
або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим
органом з питань пробації.
Крім цього, на засудженого судом можуть бути покладені й
додаткові обов'язки, зокрема, використовувати електронний засіб контролю і
нагляду та проживати за вказаною у рішенні суду адресою; дотримуватися
встановлених судом вимог щодо вчинення певних дій, обмеження спілкування,
пересування та проведення дозвілля; працевлаштуватися або за направленням
уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби
зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде
запропоновано посаду (роботу); виконувати заходи, передбачені пробаційною
програмою; пройти курс лікування від наркотичної, алкогольної залежності,
розладів психіки та поведінки внаслідок вживання психоактивних речовин або
захворювання, що становить небезпеку для здоров’я інших осіб.
Якщо ж засуджений вирішить, що можна не виконувати
встановлені судом обов'язки під час перебування на пробації — йому можуть
обмежити волю на строк до трьох років. При цьому пробаційний нагляд не зможе
призначатися особам, які під час відбування цього виду покарання вчинили нове
кримінальне правопорушення.
Впровадження покарання у вигляді пробаційного нагляду
сприятиме гуманізації пенітенціарної системи та розширенню можливостей для
виправлення особи без ізоляції від суспільства. Також воно дасть змогу виконати
рекомендації ЄСПЛ про необхідність оптимізації пенітенціарної системи і
зменшення кількості засуджених
Цей закон набере чинності через 6 місяців з дня, наступного
за днем його опублікування.
