Рогатинська громада стала учасником Програми Polaris "Підтримка багаторівневого врядування в Україні""
Рогатинська
громада має намір підвищити ефективність управління на сільських територіях.
Мова йде про роботу місцевих старост. Задля цього громада подалась до
міжнародного проєкту. У травні Рогатинська громада подала заявку
для участі у партнерській співпраці зі шведсько–українською Програмою Polaris
«Підтримка багаторівневого врядування в Україні» за новим напрямом «Розвиток інституційної
спроможності інституту старост». У ході жорсткого відбору, що проходив у два
етапи (аналіз поданих анкет та
онлайн-співбесіда
з представниками попередньо відібраних громад), серед 87 громад із 20 областей
України Рогатинська громада стала однією із 12 громад-партнерок Програми. А вже
у липні Рогатинська міська рада підписала Меморандум про співпрацю з Програмою
Polaris щодо посилення інституційної
спроможності інституту старост та забезпечення надання якісних публічних послуг
на рівні старостинських округів громади. Тож наступним кроком став
візит експертів Програми на Рогатинщину. Спершу керівник команди «Розвиток
інституційної спроможності старост» Андрій Мацокін та старша експертка Програми
Polaris Наталія Мамчак поспілкувалися з керівництвом громади, зокрема
І заступником міського голови Миколою Шинкарем, секретарем міської ради
Христиною Сорокою, заступником міського голови Іваном Красійчуком, керівником
виконавчого апарату міської ради Олегом Вовкуном, радником міського голови Марією
Марунчак, начальником Рогатинського ЦНАПу Наталею Іваськевич. Дізналися про усі
плюси і мінуси в управлінні територією (Рогатинська громада одна з найбільших в
області за кількістю старостинських округів – 18 та площею). Відтак розмова
перейшла до більш широкого формату.
Хто
такий староста, яка його роль у розвитку сільських територій, як може староста
стати ключовою фігурою у питанні наближення публічних послуг до мешканців сіл –
відповідь на ці та багато інших,
дотичних до діяльності органів місцевого самоврядування питань вдалося почути на
унікальному навчанні для старост, керівників виконавчих органів, депутатів та
працівників Рогатинської міської ради. Старша експертка Наталія Мамчак
познайомила присутніх з Програмою та основними напрямками її діяльності.
Один
із ключових пріоритетів Програми Polaris – підтримка громад у розбудові
ефективного врядування на рівні старостинських округів. Йдеться не лише про
надання якісних публічних послуг, а й про активне залучення жителів до
прийняття рішень та розвиткових процесів. У складних умовах війни ця робота
набуває нового значення – як запорука стійкості, локальної ефективності й
довіри до місцевої влади.
Натомість
старости старостинських округів Рогатинської громади презентували свої
території, ділились успіхами і проблемами, акцентували увагу на особливостях
сіл. Як зауважив Микола Шинкар, хоч усі наші старости різні, але у них є спільний дух, спрямований на розвиток
своїх сіл та добробут їх мешканців. Власне, розмова зі старостами надихнула
експертів Програми, які були приємно
вражені активністю старост, їхнім позитивним і професійним підходом до
вирішення проблем на округах. Тож залюбки поділились власним багаторічним
досвідом роботи з громадами, зокрема у питаннях підвищення інституційної
спроможності інституту старост, організації надання публічних послуг,
комунікації, залучення жителів і планування розвитку територій.
За
словами керівника команди Андрія Мацокіна, у межах партнерства громада отримає
комплексну підтримку, яка включає:
-
експертний аналіз документів та рішень, що регламентують діяльність старост та
організацію публічних послуг;
-
визначення ролі старости в розвитку територій;
-
розробку релевантних моделей надання публічних послуг;
-
підготовку рекомендацій щодо підвищення ефективності управління на рівні
старостинських округів;
-
інституційну підтримку та супровід у процесі впровадження змін;
-
моніторинг впливу прийнятих рішень на жителів округів;
-
навчальні заходи для старост та працівників ОМС;
-
обмін досвідом між громадами-партнерками;
-
технічну підтримку окремих старостинських округів.
Від
теорії учасники тренінгу перейшли до практики, а саме – побували у Конюшківському
старостинському окрузі, де познайомилися з організацією надання публічних
послуг жителям округу, поспілкувалися зі старостою, відвідали місцеву
амбулаторію.
Рогатинська
міська рада впевнена, що розвиток інституту старост – це крок до сильної
громади. Ми мали бажання – і отримали можливості, будуть дії – з’явиться
результат.
Довідково:
Програма Polaris «Підтримка
багаторівневого врядування в Україні» стартувала в жовтні 2024 року. Вона
спрямована на розвиток місцевого самоврядування, покращення адміністративних
послуг, підтримку реформи освіти, зміцнення інституту старост, фінансову
децентралізацію та відновлення громад, що постраждали від війни. Також Програма
розвиває співпрацю між громадами, урядом, асоціаціями та національними
інституціями для підвищення ефективності й стійкості багаторівневого врядування
в Україні. Програма фінансується урядом Швеції через Шведське агентство з
питань міжнародної співпраці та розвитку (Sida) і реалізується SALAR
International – організацією, яка представляє інтереси Шведської асоціації
місцевих влад і регіонів (SALAR) у міжнародній діяльності.